引言：随着我国社会经济的快速发展，人们的思想观念也在不断地发生着变化，而这些变化也直接影响着人们的生活方式和思维模式，尤其是对于一些公职人员来说，随着职务的升迁，在经济利益方面所获得的回报越来越多，这就导致了很多公职人员开始出现思想上的波动，出现一些不良情绪和行为，甚至会因此产生违法违纪的行为。在当前的社会形势下，我们必须积极地探索有效的思想政治工作与综治信访融合发展之路，在不断强化思想政治工作的基础上，充分发挥综治信访工作对社会和谐稳定以及促进经济社会健康发展所发挥的积极作用。

一、思想政治工作与综治信访的基本概念和关系

1.1 思想政治工作的基本概念和特点

思想政治工作是指以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的基本路线为中心内容，以实现共产主义为最终目的，通过政治理论学习、宣传教育等形式和途径，使人们在思想上形成一定的观点、态度、意识和信念，并自觉地把这些观点和信念转化为行动，在实践中体现出来。

思想政治工作具有以下特点：第一，政治性。是党的政治路线的重要组成部分；第二，政治性与科学性的统一；第三，继承性。继承马克思主义思想政治教育理论，并结合新时代特征进行创新；第四，鲜明的实践性。具有鲜明的实践性、群众性和时代性。

1.2 综治信访的基本概念和特点

综治信访是指国家为维护社会稳定，促进社会和谐，在各级党委、政府统一领导下，组织政法、信访等部门共同参与的一项综合性社会管理工作。信访是公民、法人或其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话等形式，向各级党委和政府反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。综治信访是对社会稳定工作的统称。综治信访工作具有综合性和复杂性；具有较强的政治性；具有较强的服务性；具有广泛的群众性等特点。综治办作为党和政府联系群众的桥梁纽带，是党委领导下维护社会稳定的综合协调机构，是社会治安综合治理工作的组织基础。

1.3 思想政治工作与综治信访的关系分析

思想政治工作是指以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线，贯彻党的各项方针政策，解决干部群众在思想上、政治上和组织上的问题，提高干部群众的思想政治觉悟和科学文化水平，激发广大人民群众的劳动热情和创造精神，为社会主义现代化建设服务。综治信访工作是指党委政府及各级综治机构按照党的方针政策，运用各种手段和方法，有组织、有计划、有步骤地开展一系列群众工作，为维护社会稳定、促进经济发展服务。

二、思想政治工作与综治信访融合发展的现状分析

2.1 思想政治工作与综治信访的现状概述

从我国目前的发展现状来看，在国内的大部分地区，综治信访工作的开展还存在一些问题，比如综治信访工作人员的业务素质较低，相关专业知识较少等问题。并且我国的经济体制改革也在不断深入，原有的社会管理模式已经无法适应新时期下人们的生活和工作需求。在这种情况下，我国需要积极探索有效的综治信访工作方法，促进思想政治工作与综治信访工作进行有效融合，从而推动我国社会和谐稳定发展。另外，我国还需要加大对综治信访工作的宣传力度，使人们认识到综治信访工作在社会管理中所起到的重要作用。

2.2 存在的问题和挑战

在思想政治工作和综治信访工作融合发展的过程中，也存在着一些问题和挑战，主要表现在：第一，由于缺乏有效的统筹协调机制，导致两者之间存在着一定的脱节现象，不能相互促进，从而造成资源浪费和效率低下；第二，在实际的工作过程中，由于思想政治工作和综治信访工作各有分工、互不相容，使得两者之间存在着一定的壁垒，难以实现有效地融合；第三，思想政治工作与综治信访工作都是一项较为复杂的系统性工程，需要由多个部门共同合作来完成，但是由于各自部门之间的利益不同、思维模式不同、工作态度不同等原因，使得两者之间难以实现有效融合。

三、思想政治工作与综治信访融合发展的对策研究

3.1 加强组织领导和统筹规划

为了更好地解决综治信访工作中出现的问题，首先应建立健全组织机构，由党政一把手负责，由办公室、综治办、信访办等部门组成专门的领导小组，并成立专门的办公室。其次，要注重对综治信访工作的统筹规划，将综治信访工作纳入党政领导干部考核评价体系中。再次，要制定具体的目标任务、责任分工和工作措施，对综治信访工作进行有效地督促落实。最后，要注重思想政治工作和综治信访工作的结合，要将思想政治教育和综治信访工作结合起来，不断提高思想政治工作的有效性。同时，也要将两者进行统一管理、统一部署、统一落实。

3.2 完善制度机制和政策措施

在实际工作中要建立健全相关的制度机制，例如：定期分析综治信访形势，研判结果要纳入干部考核；建立矛盾纠纷排查化解机制、重大事项社会稳定风险评估机制等。在此基础上，制定并出台思想政治工作与综治信访融合发展的政策措施，包括：制定具体的实施细则和保障措施；明确考核奖惩、人员配备等相关要求；探索建立信访与思想政治工作融合发展的考评体系，通过绩效考评促进融合发展；制定思想政治工作与综治信访工作考核办法等。

四、思想政治工作与综治信访融合发展的路径选择

4.1 探索宣传教育和舆论引导的路径

针对目前宣传教育和舆论引导工作中存在的问题，需要按照习近平总书记提出的“四个坚持”（坚持正确导向，坚持正面宣传为主，坚持团结稳定鼓劲，坚持以人为本，坚持正面引导）的要求，突出宣传教育的针对性、时效性和实效性。要把握好时机、场合、对象和方法，加强宣传教育内容和方式方法创新。

4.2 探索法制建设和司法保障的路径

要充分发挥综治信访工作领导小组的作用，将法制建设和司法保障纳入综治信访工作中来，建立完善法制建设和司法保障制度，要健全、完善、落实综合治理和信访工作责任制度，将责任明确到单位、落实到个人，同时建立健全信访责任追究制。要加强综治信访工作法制宣传教育，提高广大干部群众的法律意识，增强法制观念。要加大依法治理力度，针对涉及群众切身利益的突出问题，集中开展专项治理，依法打击各类违法犯罪活动。要加大司法保障力度，为维护人民群众合法权益提供法律支持和司法保护。

五、结论

在当前我国社会经济发展的背景下，要想有效地推动思想政治工作与综治信访的融合发展，就必须从两者的概念和特点入手，明确二者之间存在的问题和挑战，并在此基础上提出相应的融合发展对策。而通过建立协同机制、强化信息共享和加强培训教育等方式，就可以更好地推动思想政治工作与综治信访的融合发展。此外，还应该要根据新形势下社会经济发展的要求，积极地探索有效的思想政治工作与综治信访融合发展之路，在不断强化思想政治工作的基础上，充分发挥综治信访工作对社会和谐稳定以及促进经济社会健康发展所发挥的积极作用。

参考文献

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[2] 企业如何维稳. 高黎明.企业文明，2016(03)

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