新时期事业单位档案管理标准化与规范化思考研究

期刊: 文学研究文摘 DOI: PDF下载

尤雪莲

内蒙古自治区兴安盟扎赉特旗财政局政府采购中心 内蒙古兴安盟 137600

摘要

本文主要简单介绍了事业单位档案管理内容和要求,探讨了实现事业单位档案管理标准化与规范化的有效措施,旨在加强对事业单位档案管理工作的研究,改变传统的管理模式,统一档案管理标准,规范档案管理工作,以提高事业单位档案管理水平,满足事业单位档案管理需求,从而提高事业单位档案资料利用率,更好地服务于社会。


关键词

事业单位;档案管理;标准化;规范化

正文


二十一世纪是一个信息化时代,信息技术被广泛应用于各行各业中,其改变了人们的办公方式,办公自动化水平逐步提升。在这一背景下,事业单位档案管理工作应当顺应时代发展潮流,转变传统的档案管理模式,加强档案管理标准化与规范化建设,以满足事业单位的档案管理需求。统一事业单位档案管理标准,规范事业档案管理流程,有利于提高档案管理质量,充分发挥档案管理的作用,为事业单位各项工作的开展提供可靠的依据。实际管理过程中应当制定完善的规章制度,建立健全的标准化体系,从而推动事业单位档案管理的现代化发展。

 

一、事业单位档案管理内容和要求

(一)事业单位档案管理内容

事业单位档案管理涵盖了以下内容:一是检查档案是否完整。档案管理人员在接收档案后,需要对档案的外观进行检查,看是否有专用章和封条。核实档案内容,看是否欠缺审查记录单、合同等资料,如若资料有遗漏则要求相关人员提供。归档档案的时候,如若发现其内容存在不合理性,则需要去除无用内容。涉及到干部政治等关键事项的档案必须先进行严格审核,所有归档档案手续要完整,可严格按照标准步骤来扫描和输入档案,创建事业单位电子档案;二是做好档案管理和归档工作。可根据档案的类型、重要性级别来进行分类管理,纸质档案同电子档案的内容要统一,必须有规范的编写,统一制定档案目录。同时还要加强档案台账管理工作[1];三是档案利用和传递。在利用事业单位档案资料的时候,必须严格按照相关规定来进行查阅和使用,填写好审批表,带好相关证件,规范手续办理流程;四是有效保管和维护档案。档案管理人员应当确保档案内容的完整性,维护档案信息安全,提高档案信息利用率。纸质档案管理方面要注意防火防潮防虫,配备基础防火设施;电子档案管理方面则要利用先进技术来保护档案信息,避免其受到恶意攻击。档案管理人员需要定期打扫档案室,开展巡查工作,以便于及时发现和处理隐患问题。内容简述如表1:

事业单位档案管理内容

工作要点

档案完整情况检查

检查档案外观、档案内容,发现档案不合理之处

档案整理与归档

做好档案分类、等级划分,加强档案台账管理

档案利用与传递

按章程办理档案查阅手续

档案保管与维护

防火防虫防潮,加强档案信息安全管理

1 事业单位档案管理内容概述

(二)事业单位档案管理要求

为实现事业单位档案管理的规范化、标准化,实际工作中应当满足以下要求:一是维护事业单位档案原貌,确保档案工作的完整性和原始性,不可随意更改档案内容,公文要真实;二是以经济适用为导向。档案归档管理时应设立长效机制,遵循长期保存原则,基于档案管理的实际情况,综合考虑经济、社会等各方因素,制定具有经济适用性的管理标准[2];三是应用先进而成熟的档案管理技术。如利用LTO磁带、纸质档案数字复制件光学字符识别技术进行档案数据储存;利用缩微胶片数字化技术进行电子档案储存。现代成熟技术如表2:

档案管理功能需求

成熟技术应用

档案数据储存

LTO磁带、纸质档案数字复制件光学字符识别技术

电子档案储存

缩微胶片数字化技术、缩微摄影技术、可录类蓝光光盘技术、档案修裱技术

2:档案数据储存和电子档案储存的成熟技术

 

二、实现事业单位档案管理标准化与规范化的有效措施

(一)完善档案管理制度,以公文制发为基础

为实现事业单位档案管理标准化、规范化,应当进一步完善档案管理制度。档案管理工作实施过程中必须严格按照相关制度要求来执行作业,用完善的制度体系为档案管理工作提供科学指导。所制定的档案管理制度要符合事业单位档案管理的实际情况,确保制度的合理性和可操作性,避免制度流于形式化,影响档案管理工作质量。先要正确认识事业单位的档案管理现状,规范档案管理人员的操作行为,不可仅凭个人经验来执行作业,必须遵循相关工作流程要求,用制度来予以约束。事业单位档案管理人员应当转变传统的管理理念,基于现代特征来理清档案管理思路,集中化管理分散的档案资料,提高档案管理的实用性。与此同时,可创建联合档案室,除了专职人员之外,事业单位领导人员也应当参与到档案管理工作中,这有利于督促档案管理工作的有效开展,提高事业单位档案管理效率。可根据事业单位的实际情况组织开展专项会议,研讨档案管理制度的制定,旨在强化制度的权威性[3]

除此之外,在进行事业单位档案管理的时候,应当以公文制发为基础。事业单位在公文方面的应用有着规范要求,无论是格式上、还是公文纸张规格上都要有统一的标准,符合相关规定要求。在内容排版上也要合乎规定,严格按照要求来主送和抄送,保证公文制发质量,为档案管理规范化、标准化奠定扎实基础。

(二)加大宣传力度,完善硬件设备设施

为提高事业单位档案管理水平,应当加大档案管理规范化、标准化宣传教育力度。事业单位应当强化对档案管理的现代化认识,围绕规范化、标准化积极组织事业单位档案管理宣传活动,可成立专题项目,引导事业单位相关人员的学习,使之进一步了解事业单位档案管理标准化、规范化的必要性,掌握标准化、规范化建设内容,旨在加强事业单位档案管理工作,从思想上改变工作态度,认真把控档案管理工作中的每一个细节。与此同时,还可邀请档案管理专家开办讲座,共同探索事业单位档案管理工作流程,统一工作标准,创新档案管理模式,从而提高档案管理效率[4]

与此同时,还应当进一步鞍山硬件设备设施,为事业单位档案管理工作的开展提供良好的工作环境。事业单位可根据自身的实际情况适当增加资金、资源方面的投入,淘汰落后的硬件设备,引入现代化设备,满足标准化档案管理工作需求。需定期更新升级档案管理硬件设备,保证档案资料的安全性和完整性,减轻档案管理人员的工作压力,降低档案管理过程中的破损风险。事业单位如若因规模较小缺乏资金方面的支持,可向政府机构申请专项资金用于硬件设备完善中;事业单位如若规模较大,有充足的资金,那么应增加资源方面的投入,应用现代化高新技术,丰富档案管理形式,有效保护档案资料,不断地挖掘档案信息价值。

(三)加强信息化建设,壮大人才队伍力量

事业单位档案管理工作朝着标准化、规范化方向发展的过程中,必须遵循与时俱进原则,顺应时代发展潮流,把握住科技高速发展带来的了新机遇。事业单位应当积极推进档案管理工作的转型和改革,充分发挥现代信息技术作用,加强档案管理信息化建设,可有效应用云计算技术、大数据技术,这有利于规范档案管理工作行为,提高档案管理工作效益[5]。事业单位应当转变陈旧的管理方式,将纸质档案和电子档案相结合,发挥两种档案形式的优势,贯彻落实相关政策要求,构建完善的档案管理信息化平台。相关人员应当吸取经验教训,建立健全的信息系统,统一管理要求,按照标准来分类整理档案,可根据档案内容和价值来划分管理等级。

除此之外,事业单位应当不断地壮大档案管理人才队伍力量,需强化档案管理人员的专业技能,培养其良好的职业素养,可从以下方面着手:一是事业单位领导人应明确档案管理人才队伍建设的必要性,适当提升招聘门槛,从各方面考核应聘人员,看其是否适合档案管理岗位,从源头上吸引更多优秀人才的加入;二是组织开展培训工作,加强对档案管理人员的技能培训,使之掌握现代档案管理的最新理论知识,并在此基础上丰富档案管理人员的实践经验。可根据档案管理人员的实际情况实施针对性培训,向档案管理人员普及档案信息化管理知识,强化档案管理人员的信息化理念;三是设立科学的激励机制,完善奖惩制度,可通过一系列激励措施来发挥档案管理人员的主观能动性,对于表现优异的人员要予以奖励,鼓励人员不断地完善自身,从而为事业单位档案管理标准化、规范化建设提供重要的人才保障。

 

结束语

总而言之,在事业单位档案管理过程中应当完善档案管理内容,明确档案管理要求,加强档案管理标准化、规范化建设。实际工作中应当制定完善的管理制度,加大宣传力度,健全相关设备设施,加强信息化建设,培养优秀的档案管理人才队伍。

 

参考文献:

[1] 乌峰. 新时期事业单位档案管理标准化与规范化思考[J]. 西部资源, 2024, (04): 136-137.

[2] 刘延河. 新时期行政事业单位档案管理工作标准化、规范化研究核心思路分析[J]. 兰台内外, 2024, (16): 55-57.

[3] 段秀婷. 事业单位档案管理工作标准化、规范化的优化措施研究——以单县科学技术协会为例[J]. 办公室业务, 2024, (10): 149-150+165.

[4] 谭海嵘. 新时期事业单位档案管理工作标准化、规范化研究[J]. 办公室业务, 2023, (10): 138-139+164.

[5] 李姗姗. 新时期推进机关事业单位档案管理工作规范化标准化的研究[J]. 兰台内外, 2021, (21): 50-51.

 


...


阅读全文