绿色工程理念下招标采购标准的构建与实施策略
摘要
关键词
绿色工程理念;招标采购标准;合规性原则;采购流程
正文
市场竞争激烈的大环境下,电力企业面临着降低经营成本,提高经济效率的压力,同时企业为了响应国家号召的绿色工程理念,要将招标采购工作归纳进重点发展范畴内,因为招标采购作为电力企业获得设备服务的重要渠道,其管理和标准水平直接影响企业的运营状态,只有设立科学统一系统的采购标准,才能确保电力企业在设备采购上的安全性与稳定性。
一、招标采购标准构建原则
(一)合规性原则
在绿色工程理念的影响下,电力企业招投标标准要严格按照国家所制定的法律法规进行,比如:《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》,以此确保企业招投标以及采购的各个环节都能够符合法律的相关要求。比如:公告发布、文件标准、开标评价以及合同签订等,有效避免出现违规违法行为。
(二)实用性原则
保证电力企业招标采购工作正常开展,其招标采购内容和标准应紧密结合电力企业实际的业务经营特点和业务经营需求,因此招标采购工作要具有实用性原则,招标采购标准内容不仅需要具体清晰,还要具有简洁性,以便于采购人员了解和执行,确保多样化的招标采购活动正常开展,充分体现出绿色工程理念。同时,还要充分考虑电力企业不同项目所具有的区别,调整招标采购标准,适应多元化的采购要求[1]。
(三)经济性原则
对于电力企业来说,招标采购标准是保证企业正常运营生产的重要构成因素,所以企业要始终以绿色工程理念为核心,以实现企业经济效益最大化为目标,在保证服务水平的前提条件下,通过科学合理的招标采购标准方案,降低采购成本支出,实际进行标准设定时,要始终坚持经济性原则,明确采购预算方法的制定,科学合理的明确采购服务规格,避免过度采购,同时还要防止由于过于追求成本降低而忽视质量的情况。
二、招标采购标准构建策略
(一)采购流程
企业实际构建招标采购标准时,要明确各个采购流程和环节,确保所制定的采购流程能够体现绿色工程理念,比如:计划编纂、项目审批、公告发布、文件发售、招投接收、开标、评标、定标、中标、合同签订等,并详细制定以上相关环节的和责任主体,采购流程的标准化,在保证采购质量的同时提高采购效率[2]。
(二)招标文件
对于招标采购标准来说,招标文件是保证招标活动正常开展的重要构成部分,因此相关部门要规范招标文件的具体格式和内容,由于电力企业自身所具有的特殊性,其招标文件应包含招标公告、投标参与者须知项目、招标的专业技术要求、评定方法、合同签订标准等。文件内容设定完成后,还要进一步明确各部分内容的编撰标准和注意事项,确保招标文件清晰、简洁、高效,防止出现语义与词汇上的分歧与漏洞,由于电力企业的专业性较强,所以从技术层面文件内容,还要详细描述项目所需要的服务参数、标准型号,生产质量等。
(三)评标标准
在绿色工程理念的影响下,电力企业想要正常开展招标采购标准的构建和实施,则需明确评标标准,结合电力项目的运行特点和招标需求,从专业技术、商务层面以及招标价格等相关方面进行综合考量,其中技术层面评定标准主要从电力商品和服务是否具有先进性、稳定性、通用性等方面考量;商务层面则需从投标人自身所具有的专业资质、个人信誉、经营内容以及企业财务状况等入手;招标价格则需要根据招标报价所具有的科学性与合理性进行综合评定。
对于评标方法的应用,目前常见的方法主要包含综合评价法、最低评价法等,相关部门要根据电力企业的经营现状,结合项目具体情况选择适合的评标方式,并在标准中明确具体的评标方法,如果电力企业的招标内容要求技术相对复杂,对于生产质量和售后服务水平要求较高,则需选择综合评分法,技术分值占比60%,商务分值占比20%,价格分值占比20%;对于技术标准相对统一的设备采购和引进项目则可以选择最低评价法。
三、招标采购标准实施策略
(一)加强培训
对于电力企业来说,想要有效贯彻和落实绿色工程理念,招标采购标准的实施上,要对各个环节的工作人员进行技能培训,并通过集中讲授、案例分析、虚拟操作等方式,确保各岗位员工深入理解招标采购标准的具体内容和核心要求,全面掌握招标采购的方法。同时电力企业还要从微信公众号、内部网络、告示栏等信息流通渠道,宣传招标采购标准,提高基层员工对于招标采购标准的认知度,为招标采购标准的实施奠定良好的基础,提供工作环境。比如:电力企业应定期举办招标采购标准的培训课程和相关会议,邀请专业技术人员对新出台的招标采购标准进行详细解读和分析[3]。
(二)建立信息化平台
在互联网发展的大环境下,电力企业想要充分展现出绿色工程理念,实施招标采购标准时要建立信息化平台,利用信息化技术将招标采购标准融入到平台的业务环节中,通过信息化功能和应用模块,实现招标采购方案的编写、申报、发布、传输、评标、签订和日常管理等相关环节。除此之外,信息化平台自身还要具备招标采购数据分析、流量监控以及安全预警提示等基础功能,实时掌握招标采购活动的发展情况,及时发现问题并解决,保证设备采购以及项目招标的公正度和透明度。比如:电力企业在信息平台上设置流量监控模块,有效对采购项目的各个环节和内容进行实时跟踪处理,一旦某个环节出现异常情况后,系统会自动进行预警,为招标采购工作的实施提供安全保障。
结束语:
绿色工程理念的影响下,建立和实施科学的招标采购标准是电力企业提高自身经营水平,实现降本增效的重要渠道和应用举措。对此相关部门要从不同方面入手,在实用性、合规性、经济性等相关原则的基础上,合理构建招标采购标准并科学实施。
参考文献:
[1]王洋,秦钶,郭广宇.通信行业绿色招标采购实践研究[J].招标采购管理,2025,(02):20-23.
[2]陈柯屹,廖薇.石油企业集约化招标的实践应用[J].中国石油和化工标准与质量,2024,44(02):57-60.
[3]龚磊,高金凤.招标采购风险分析及应对助力高标准农田项目顺利实施——以某国家级农业示范区经验为例[J].招标采购管理,2024,(08):30-33.
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