1引言

随着国家经济的不断发展，国企在社会经济中的地位日益重要。在这个竞争激烈的市场中，国企的发展也面临诸多挑战，包括人才引导与培育、能力提高、企业文化建设等方面。其中，基层党建工作的重要性不言而喻。国企基层党建工作是指在国有企业的基层单位中，通过党组织的领导和组织协调，推进企业文化建设和员工思想政治教育，提高员工的素质和业务能力，以实现企业和员工共同发展的目标。基层党建工作是国企发展的重要内容，对提升企业凝聚力、推动企业发展具有重要作用。因此，探索国企基层党建工作的提质增效路径具有重要意义。

2国企基层党建工作的必要性和原则

2.1党建工作的必要性

国企基层党建工作的必要性表现在多个方面。首先，基层党建工作是国企实现可持续发展的关键因素之一。基层党组织是党的工作的基础，是党员队伍建设和党的全面领导的基础。在国企中，基层党组织是推进企业改革发展、弘扬企业文化、增强企业凝聚力和竞争力的重要力量。其次，基层党建工作可以促进国企内部管理的规范化和科学化。基层党组织作为党员先锋队伍，可以通过组织党员学习、培训和交流等方式，提高党员的素质和业务水平，推动国企内部管理的规范化和科学化，极大增强了公司的经济效益和社会效益。再次，基层党建工作可以增强国企员工的凝聚力和归属感。基层党组织可以通过组织各种形式的文体活动、志愿服务和群众工作等方式，提高员工的团队合作精神和社会责任感，增强员工的凝聚力和归属感，促进国企的和谐稳定发展。最后，基层党建工作也是培养和选拔优秀人才的重要途径。基层党组织可以通过选拔和培养优秀党员、组织骨干和领导干部等方式，发掘和培养国企的后备力量，为国企长远发展提供有力的人才支持。

2.2党建工作的原则

党建工作的原则主要包括以下几个方面：第一，坚持党的领导。在开展党建工作时，必须始终坚持党的领导地位，把党的思想政治建设放在首位，全面贯彻并落实党的路线方针政策措施，确保党建工作的正确导向。第二，以服务群众为宗旨。党建工作的最终目的是服务人民，更好地推进国家和社会的发展。因此，党建工作要坚持以群众为中心，以满足人民群众的需求为出发点，为人民群众提供更好的服务。第三，依法依规开展工作。在开展党建工作时，必须始终遵循法律法规，遵守纪律规定，注重制度建设，确保党建工作在合法合规的范围内开展。第四，重视思想政治工作。思想政治工作是党建工作的重要组成部分，必须注重提高党员干部的思想政治素质，提升党员干部的理论水平和政治觉悟，确保党员干部拥有正确的政治方向和思想观念。第五，完善机制建设。制度建设是保证党建工作顺利开展的重要保障，必须注重制度建设的创新和完善，建立科学的组织架构和管理制度，确保党建工作有序开展。

3基层项目党建工作面临的困境

党建工作在国有施工企业基层项目中可以取得较好的效果，同时也是支撑基层项目长远发展的重要模块。但是需要注意的是，有较多国有施工企业并没有把握基层项目党建工作的开展要点，导致党建工作在具体进行的时候面临较多的困境，这里也结合实际情况从几个方面展开论述。

1.党建工作流于形式。当前我国很多国有施工企业都已经开展党建工作，同时也尝试将党建工作延伸到基层项目中。但是需要注意的是，较多国企的党建工作目前还流于形式，在基层项目中表现得更加显著。特别是部分国企开展的党建工作沦为“喊口号”，很难深入到员工心中。之所以出现这种情况，主要是因为部分国有施工企业在深化改革过程中，过于关于自身业务的扩张与发展，对党建工作产生了一定的忽视。事实上，党建工作本身就是国有施工企业长远发展的政治导向和思想支撑。如果不能发挥党建工作的这些作用，就很容易产生内部腐败等问题。因此，在后续发展中，一定要尽快解决国有施工企业党建工作流于形式的问题。

2.党建与生产经营存在“两层皮”现象。结合我国国有施工企业基层项目党建工作的现状来看，还存在党建与生产经营“两层皮”的现象。即党建工作并没有深入到基层项目的生产经营中，导致两者存在明显的割裂状态。这是因为在国企深化改革进程中，现代公司的经营理念得到了全面贯彻，导致党建工作的影响力有所下降。事实上，党建工作对于国有施工企业生产经营的影响是非常显著的，可以提供较为显著的战略支撑作用。但目前很多国有施工企业并没有充分认识到这一点，仅仅将党建工作看成思政教育。在这种情况下，党建就很难贯彻到生产经营环节中，应该在后续时间里引起充分重视。

3.党员培训工作不落实。国有施工企业的基层工作党建工作是比较专业的，对于党员干部的素质要求也比较高。在这种情况下，国有施工企业基层党组织就应该加大党员干部的培育力度，提高他们的综合素养，使得他们可以在党建工作中提供较好的助力。但是需要注意的是，我国很多国有施工企业对于党员干部的培养并没有明确的标准，同时也很少制定党员干部的培育计划。在评选先进党员干部的时候也存在一定的随意性，不能充分发挥党员干部的模范作用和先锋作用。这些情况都使得国有施工企业基层党员干部的综合战斗力存在显著不足，不利于党建工作的高效开展。

4提升国企基层党建工作策略

4.1加强基础建设，增强组织战斗力

4.1.1抓实组织建设

健全了国有企业各支部的机构配置，配齐了党务人员，做到按规定设置了基层党组织、按规模设置党务人员，按时开展了党组织换届选举，并按照实际情况可设置了联合支部、临时党组织，以实现把党团建立全覆盖到企业经营第一线，为有力促进企业的高质量发展提供了组织保证。

4.1.2做好建章立制

紧随上级单位和企业发展的脚步、紧密围绕公司和单位工作重心，根据工作实际出现的问题，尽快健全管理体系，规范各类工作过程。要经常性地对规章制度合规性加以检验，并及时修正缺陷、堵住漏洞；要强化对规章制度的宣贯与落实，使之不仅“外化”为党员干部、员工的行为准则，更“内化”为员工的思想共识。

4.2健全工作机制，提升企业党建成效

4.2.1构建党建标准化规范体系

建立了党支部规范化手册，细化了各项工作指引，进一步明晰了党支部建设的具体任务和基本渠道，对党支部各项工作予以细致的引导，进一步增强了党建活动计划的条理性、可行性，使基层党建工作责任更加明晰、易于运用、有所遵循、切实落到实处。

4.2.2夯实党建工作责任体系

要确定好各类组织和党员干部的职责和管理规定，通过扣紧领导链条、逐级传递工作压力，逐步巩固党建工作责任体系。树立“大抓党组织”；的鲜明方向，做好党员党的建设管理工作，逐渐形成统领有力、层层落实、上下联系的党的建设新格局。

4.2.3构建多维度评价体系

健全了实绩考核体系，把党建工作任务细分成考评指标体系，进行互查互评，采取季评，年考核制度，以检查与考评工作为重点，进行汇总、反映、完善，以进行PDCA的全过程管理。强化了对考评结论的运用，并以此作为党员干部绩效发放、党员干部评先评优、履职晋级提拔人才的主要指标。突出党的建设实绩，确定工作目标，保证基层党组织书记述职评价考核工作实现预期目标。

4.三加强党建带动，团结民营企业发展合力

4.3.1充分发挥政治引领作用

做好党员的党性教育和日常监管，进行经常性监管，以保证政治宗旨教育、警示教育、谈心谈话等要求实施到位。通过在过年过节的重要节点，进一步强化了廉政提醒、函询、诫勉等措施，以保持党员队伍的政治纯洁性。注重增强毛泽东思想的引导力，明确任务目标，不断创新宣贯方法和表达形式，增强吸引力，促进习近平法治思想新时期中国特色社会主义思想在各基层组织落实深入，深入生产第一线，教育引导广大职工群众坚持自信、坚持艰苦奋斗，把爱党爱国爱企的良好素质贯彻到工作行为中。

4.3.2充分发挥宣传引领作用

建立健全思想工作机制，把思想工作作为党员干部教育培训的重要内容。做好舆情导向，进一步剖析、广泛传播党员干部在公司攻坚克难、变革发展中勇于承担、乐于贡献的优秀典型事件，发挥共产党员的榜样引领功能，传播正能量，为公司发展壮大提供强大舆情保障。

4.4规范了干部队伍建设，肃清了党内政治风气

4.4.1加强领导班子建设

按照党管干部的原则，建设一批强党性、标准化、深管理团队，是国有企业内履行全面从严治党主体责任的关键任务。企业领导干部要自觉同党中央对标对表，把党建工作同企业改革发展深化融为一体，提高理论修养水平和理论指导实际的能力，形成良好的党内政治风气。

4.4.2大力培养优秀年轻干部

健全机制，确保青年干部人的发现、培育和选拔工作有序开展，久久为功。要继续健全和完善共产党员领导干部制度系统，把共产党员领导干部的政治思维、品德品行、工作作风、廉洁从业和工作绩效放在同样重要程度上，进行全方位、系统考核。强调理论历练和实际锻炼的融合，采取一线锻炼、多压重担，引导广大青年干部在干事中提升本事、在负重中成长起来。

4.4.3加强“三支队伍”建设

通过集中学习政治思想、专业训练、业务培训、跟班学习、以讲促学、以会代训、以巡代训的方式，进一步强化了支部书记团队、党务干部队伍和党员队伍建设，进一步提升了党员队伍的综合能力素养，以便满足新形势下党务事业发展的要求。

5.结束语

总而言之，在时代背景下，国有企业基层党组织要不断创新党建工作方式，推动党建工作提质经济增效，努力开辟基层党建工作全面过硬的崭新境界，全面展示一流堡垒支撑一流企业的创新作为。

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